根据国务院2008年5月18日公告和云南省政府紧急会议通知，省人民防空办公室决定在全省县级以上城区以鸣放防空警报形式，向四川汶川大地震遇难同胞表达全省各族人民的深切哀悼。18日晚省人民防空办公室通知全省16个州市人防办做好预先准备工作,19日上午进一步明确防空警报鸣放时间、形式、具体要求等内容,为高标准完成任务做好了准备。全省防空警报鸣放定在2008年5月19日 14时28分开始，以城市为单位组织，统一采用解除警报信号长鸣三分钟。

这次县级以上城市统一鸣放防空警报是人防历史上的第一次。