《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》（云政发[2008]16号）和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问负责制限时办结制的决定》（云政发[2008]11号）下发后，省人民防空办公室为做好“实施行政问责等四项制度”的落实工作，加强领导、深入动员、制定措施，抓紧做好各项准备。
一、党组重视，加强领导
全省行政问责办法等四项制度实施工作电视电话会议后，省人防办立即召开党组会，认真学习会议精神并研究部署省人防办关于开展“实施行政问责等四项制度”工作。会上，全文学习了《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问负责制限时办结制的决定》两个文件，认真学习了《云南省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》、李江副省长在全省行政问责办法等四项制度实施工作电视电话会议的讲话全文，统一了思想认识，对此项工作进行了认真研究并做了细致部署。省人防办党组根据本单位实际情况，成立了领导小组，由党组书记、主任孙汝继担任组长，吴先福、王建勋两位副主任担任副组长，抽调综合处长、工程处长等4名人员成立工作小组，立即开展工作，根据省人防办工作特点和实际，抓紧制定具体的贯彻实施办法。
二、深入动员，提高认识
2月26日上午，省人防办召开《贯彻落实行政问责办法等四项制度》动员大会，吴先福副主任传达学习《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问负责制限时办结制的决定》、《云南省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》和2月25日李江副省长在全省行政问责办法等四项制度实施工作电视电话会议的讲话全文。孙汝继主任作了动员讲话，强调：一是要充分认识实施四项制度的重大意义，以严肃认真地态度参与到此项工作中去；二是加强学习，熟悉四项制度内容和要求，加强行政机关人员的责任感、紧迫感；三是以各处为单位，抓紧时间按要求公布本处业务上的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项。王建勋副主任强调此项工作是深入贯彻落实党的十七大精神，规范行政行为，转变机关作风，增强执行力和公信力的重要创新举措。是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，深入贯彻落实科学发展观、推进云南经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的需要，要求全体同志增强责任感、使命感，高标准抓好此项工作。
三、严密组织，周密计划
实施行政问责办法等四项制度工作小组在全办干部职工大会结束后，由吴先福副主任牵头召开会议，进一步研究部署此项工作：一是明确小组成员分工，细化工作职责；二是根据省人防办工作特点和实际，制定具体的贯彻实施办法；三是认真组织全办人员学习四个文件和四项制度，通过制定学习计划、采取专题学习和个人自学等式方式，熟悉并掌握制度内容；四是督促机关各处细化、量化业务工作，抓紧公布服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项的具体准备工作；五是加强机关自身建设，建立健全机关各项制度，强化内部管理，提高公务员的工作能力和素质水平，改善工作作风，提高工作效率；六是建立工作小组办事机制，小组每半月召开一次会议，检查分析所做工作，为领导小组提供意见，研究部署下步工作，并将工作开展情况报送有关部门，并充分利用报刊、网站等媒体，及时反映工作开展情况。
机关各处在办公室动员部署的基础上，及时组织公务员再次对四项制度进行了认真地学习研究，并按照业务工作抓紧拟制完善对外承诺服务事项及相关内容。
四、严格要求，督促落实
党组在抓好机关行政问责等四项制度工作落实的基础上，注重督促全省人防系统做好该项工作。2月28日召开的全省人防工作会议，一方面总结了去年全省人防工作，部署安排了今年的任务；另一方面，把全省人防系统贯彻落实行政问责等四项制度作为会议的一项重要内容。王建勋副主任代表省人防办党组对全省人防系统贯彻落实行政问责办法等四项制度、创建服务型机关提出要求，强调了各级人防部门要把落实行政问责办法等四项制度作为建设服务型机关的切入点；认认真真地抓，扎扎实实地抓好；要根据行政问责办法等四项制度的具体要求，进一步减少行政审批事项，规范审批和许可行为；认真制定好本单位行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，并及时向社会公众作出公开承诺，接受社会监督。通过在全省人防机关推行行政问责办法等4项制度，努力造就一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质人防干部队伍，切实将各级人防机关建设成为“为民、务实、清廉”的服务型行政机关，让各级人防机关干部想干事、能干事、干成事，想作为、会作为、有作为，向社会树立良好的人防机关形象，从根本上杜绝办事拖沓、互相推诿的不良现象。要求领导干部要率先垂范，带头转变作风。要真抓实干、务求实效。要求真务实、雷厉风行。要严格要求、令行禁止。绝不允许搞形式主义，做表面文章，甚至阳奉阴违。要求机关干部的自身素质、服务意识和服务水平有明显提高，机关工作服务效率和服务质量有明显提高。进一步促进全省人防系统领导干部和机关工作人员依法办事，正确履职，确保政令畅通，为我省人防事业又好又快发展提供强有力的制度保障。
贯彻落实行政问责办法等四项制度工作的开展，进一步强化了人防办机关公务员的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，全体同志受到很大触动，纷纷表示将以此项工作为载体，加强学习，严格贯彻落实四项制度，严格依法办事、正确履行职责，提高工作效能，展现人防部门的新面貌。
