曲靖市人防办 李炳开

        为认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观的人防建设理念，全面确保曲靖人防建设事业实现又好又快发展，曲靖人防办2007年12月28日组织召开了全市县、区（市）人防办主任参加的业务工作会，讨论修改了市人防办提出的工作思路，初步确定了全市2008年的工作任务，进一步修订完善了全市2008年的工作目标考核责任内容，修改制定了人防办的各项规章制度，细化了2008年的各项工作措施，形成了群策群力定指标、齐心协力抓工作、一心一意搞建设、同心同德谋发展的良好开局。并通过抓“四早”、施“六新”来促进人防建设事业又好又快发展。
抓“四早”即：思想早发动、工作早安排、任务早明确、措施早制定。施“六新”即：工作调整了老思维、制定了新思路，制定了“2、3、4”的工作思路——强化人防意识和行政执法二个基础，把好人防工程审批、建设和竣工验收三个关口，推进人防队伍、准军事化、信息化、公共人员掩蔽工程四项建设，在基础上使劲，在关键上用力，在建设上创新，盯着重点抓落实，扭住难点求突破，努力开创新局面；方法发扬了老传统、制定了新规章——制定了人防办“结建”审批制度，人防办廉洁自律制度，人防办战备值班制度，人防办请示报告制度，人防办会议、学习制度，人防办考勤制度，人防办休假制度，人防办公文处理制度，人防办印章管理制度，人防办保密工作规定，人防办档案管理制度，人防办宣传报道奖励制度，人防办经费管理制度，人防办财产（物资）管理制度，人防办公务接待制度，人防办安全管理规定，人防办车辆管理规定，人防办公勤人员管理规定，人防办社会评议机关作风制度，人防办机关党员干部民情肯谈制度，人防办机关首问首办责任制度，人防办机关办事公开承诺，共22项规章制度；审批打破了老常规、制定了新办法——制定了人防办行政权力运行实施办法，行政许可的内容、行政许可的范围、行政许可的依据、行政许可的标准、行政许可的责任人、行政许可的程序、行政许可的公开、行政许可的责任追究、行政许可的监督，共九项实施办法；检查开辟新途径、实现新突破——加大行政执法检查力度，以说服教育为前提，以人防法律法规为准绳，以规范人防行政执法为根本，以保证工程质量为重点，以查处不达标工程为突破口，以责成补建补缴为目的，做到两手抓、两手硬，确保收建两不误、两促进，以达应建尽建，建一个达标一个，引导一片。应收尽收，收一项完善一片、教育一片的出发点和落脚点；抓队伍重教育、落实新举措——为了把党的十七大精神贯穿人防工作的全过程，提高人防队伍贯彻落实十七大精神的主动性和能动性，促使人防队伍熟练掌握人防业务技能，增强人防队伍驾驭人防工作全局的能力。办公室除安排自学外，还把每个星期一作为业务学习和工作汇报、工作部署的固定日期，引导干部职工怎样干工作，如何干好工作，进一步激发他们的工作积极性和主动性，把每个星期五下午作为政治理论学习的固定日期，集中学习党的路线方针政策和国家的法律法规，增长了干部职工的政治鉴别力和理论功底，为培养人防复合型人才奠定了坚实的工作和学习基础；帮基层抓协调、为基层解决新难题——各县（市）区要认真协调、贯彻落实好曲靖市人民防空办公室、曲靖市建设局《关于进一步规范工程项目许可程序的通知》的精神，统一使用《曲靖市建设工程规划许可证申请书》规定，按照各县（市）区建设主管部门在核发工程规划许可证的工作中认真审核《曲靖市建设工程规划许可证申请书》的内容，检查确认人防、消防、环保、地震、环卫、城建档案部门已在申请书上签章同意后，方可核发工程规划许可证。