党的十七大胜利召开以后，梁河县人防办按照县委《关于认真学习贯彻党的十七大精神的意见》，精心组织，深入学习、宣传、贯彻十七大精神，加快推进全县人防工作。
一、深入学习、进一步深刻理解十七大精神
十七大总结了党的十六大以来５年的工作，回顾总结了２９年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十七大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届四中全会以来１３年的基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。
胡锦涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结的十条基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻十七大精神，首先要准确把握十七大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“三个代表”重要思想则是十七大的灵魂。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“三个代表”重要思想的重要指导地位，是十七大的一个历史性贡献。
通过深入学习，要把全县人防系统干部职工的思想统一到十七大精神上来，把智慧和精力凝聚到加快人防建设上来。
在学习中要坚持行之有效的方法。首先，领导干部要带头学。学习贯彻十七大精神，关键在领导干部。我们要坚持以部门组织学习为重点，把集中学与个人自学、通读与专题研讨、交流体会与宣讲精神结合起来，力求多学一点，学深一点，使领导干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的模范，勤奋学习、善于思考的模范，勇于实践、锐意创新的模范，带动人防系统学习活动的深入开展。其次，坚持周五学习日集中学。按照建设学习型机关的要求，结合实际，每月安排切实可行的学习计划表，做到“人员、时间、内容、方法、效果”五落实。在全单位形成学习贯彻十七精神的良好氛围。
二、联系实际，切实抓好十七大精神的贯彻落实
学习贯彻十七大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十七大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十七大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。要把十七大精神作为我们思想和行动的纲领，牢固树立“三个代表”思想在人防工作中的指导地位，使之贯彻到人防建设的各个层次、各个领域和各个方面。要坚持用“三个代表”重要思想衡量和检验各项工作，符合的就坚持和发展，不符合的就调整和改进，违背的就坚决反对和纠正。
江泽民同志在第四次全国人民防空会议上明确指出：“人民防空是国防的重要组成部分。是经济建设的重要方面，是城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业”。人防事业发展的快慢，将直接影响到国家的安危、人民群众的生命与财产的安危，也将直接影响到经济的发展和社会事业的发展。人防事业既代表着人民的根本利益，又体现了我党的宗旨和“三个代表”重要思想。
当前，我县人防建设要以提高城市整体防护能力为目标，着眼军事斗争的需要，贯彻与经济发展相协调，与城市建设相结合，与要地防空和野战防空相统一的基本原则，不断完善市场经济体制下人民防空的工作机制，深入探索高技术局部战争条件下组织人民防空的规律和方法，坚持改革创新，结合实际，积极推进人民防空现代化建设。一是依法强化人防工程建设。二是要抓紧人防指挥所工程建设。三是要进一步抓好通信警报建设。
抓住关键，与时俱进，开拓前进。贯彻十七大精神，与时俱进是关键。人防工作要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线。一是要着眼于未来战争的新特点搞建设。二是要加强指挥通信警报系统抗生存能力。三是着眼于发展，逐步与国际接轨。
围绕主题，发展经济，促进全面建设小康社会。理解全面建设小康社会的奋斗目标，必须把握“不应忽视的战略起点”，认清我国现代化建设已经站在一个新的起点上，进入了一个新的发展关口；必须把握“不容错失的战略机遇”，认清本世纪的前20年是我们集中精力实现第三步战略部署的关键期；必须把握“不进则退的竞争态势”，认清我国正处在一个激烈的国际竞争环境中，激流扬帆，不进则退；必须把握“不能回避的国情制约”认清我国的基本国情，激励直面困难、迎接挑战的斗志；必须把握“不可动摇的时代精神”，认清创新是时代的主旋律，与时俱进，开拓创新，才能实现民族复兴的伟大目标。全面建设小康社会的奋斗目标，鼓舞人心、催人奋进，我们要引导人防战线广大干部职工以昂扬的精神状态，充分利用这一大好时机，坚持贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，大力开展平战结合，提高人防工程的战备效益、社会效益、经济效益。逐步推进人防企事业单位改革，不断强化竞争机制，增强人防事业单位的生机与活力。努力实现人防建设为经济建设服务，为城市发展服务，为城市居民生产生活服务，把我们的城市建设成为经济发达、环境优美，具有抗震防灾、防空抗毁能力、平战功能健全的现代化城市，为全面建设小康社会贡献我们人防人的力量。
三、强化素质，不断提高人防队伍建设水平
贯彻落实十七大精神，全面建设小康社会，加快人防全面发展，关键要抓好人防队伍自身建设。一是加强思想建设。认真学习领会“三个代表”思想，以“三个代表”重要思想武装头脑，提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领，树立正确的世界观、人生观和价值观。要重点加强领导班子建设，坚持和健全民主集中制，按照集体领导，民主集中、个别酝酿，会议决定的原则，坚持重大问题经党组集体讨论决定。要加强党内外团结以及干部和群众的团结，同心同德开创工作新局面。二是加强作风建设。以密切党同人民群众血肉联系为核心，切实加强作风建设。牢固确立执政为民的观念，时时刻刻想到人民的利益和要求，时时刻刻注重为人民办实事。按照“八个坚持，八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的问题。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持从源头上预防和解决腐败问题。三是加强业务建设。首先要加强人防队伍的法制建设，依法行政，要学法、懂法、用法，坚持依法管理，依法办事，树立人防队伍良好的法制形象。其次要与时俱进，着眼高技术条件下履行组织城市人民防空袭斗争的职责要求，强化人防专业知识和技能训练，提高全体干部职工科学文化素质，尽快地掌握新技术、新装备，以适应未来战争的要求。四是大力推进准军事化建设。人防系统实行准军事化建设，是一种新生事物，带有鲜明的时代特点，充分体现了人民防空工作既军又民的行业特点。第五次全国人防会议和《关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）要求人防系统实行准军事化建设的标准就是要达到“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的目标。因此，我们要以准军事化建设为载体，全面加强人防队伍建设，以利于促进我县人防事业快速发展。在准军事化建设过程中，要突出重点，着重在解决关键问题上下工夫。一是在加强领导班子建设上下工夫。要按照“三个代表”的要求，切实加强领导班子的政治、思想、组织和作风建设。二是在提高人防干部职工队伍整体素质上下工夫。要按照培养一支适应现代化建设和现代高技术战争需要的高素质人才队伍的要求，切实加强人防干部职工队伍的思想、道德、法律、科技、业务、作风、纪律建设。三是在制定完善规章制度上下工夫。人防各方面工作和准军事化建设要做到有章可循，必须加强制度建设。在准军事化建设过程中，还要注意与当前各项工作结合起来，如与学习实践“三个代表”、文明诚信建设、人防各项工作等紧密结合起来，相互促进，共同发展。
总之，人防战线要把学习贯彻十七大精神作为首要的政治任务，全面准确的把握党的十七大精神，自觉坚持“三个代表”重要思想在人防工作中的指导地位。解放思想，实事求是，与时俱进，理论联系实际，研究新情况，解决新问题，总结新经验，全面推进人防工作的改革、创新和发展。（文章中部份内容略）
