云南省副省长刘平在全省人防工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年我省人防工作取得了明显成效

过去的一年，在省委、省政府和省军区的领导下，各级政府、军事机关和人防部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，开拓创新，扎实工作，人防工作取得了新的成绩。

一是人防指挥所建设步伐加快。二是人防工程建设快速发展。三是人防信息化建设成效显著。四是依法管理人防工作的力度加大。五是人防宣传教育逐步深入。各地结合《人民防空法》颁布10周年，充分发挥广播、电视、报刊和信息网络的作用，采取多种形式宣传人防法律法规，努力增强社会各界的国防观念和人防意识。六是人防自身建设不断加强。全省人防机关按照“准军事化”管理的要求，全面加强队伍建设，人防机关的服务保障能力、履职能力和工作效率明显提高。

二、不断增强做好新形势下人防工作的责任感和紧迫感

人防是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是城市建设的重要内容，是利国利民的公益事业，在国家安全和发展战略全局中具有重要地位和作用。加强人防建设，事关经济建设和国防建设，事关国家安全和人民群众生命财产安全。军地双方要认清形势，居安思危，切实增强责任感和紧迫感，进一步抓好人防工作，推动人防事业全面发展。

（一）加强人防建设，是应对复杂多变国际形势、确保国家安全稳定的迫切需要。

（二）加强人防建设，是全面落实科学发展观、促进人防与经济社会协调发展的重要内容。

（三）加强人防建设，是构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的必然要求。

三、明确任务，突出重点，努力提高人防建设的整体水平

各级政府、军事机关和人防部门要认真贯彻全国第五次人防会议精神，按照省政府和省军区确定的“十一五”期间我省人防建设发展思路、发展目标和重点任务，加大力度，强化措施，确保圆满完成工作任务。今年重点要抓好以下几项工作：

（一）扎实推进反“台独”军事斗争人防应急准备。

（二）全面加强人防工程建设与管理。

（三）努力提高人防建设信息化水平。

（四）依法开展人防工作。

（五）广泛开展人防宣传教育活动。

四、加强领导，狠抓落实，全面完成人防建设任务

人防建设涉及经济、社会、军事、科技等多个领域，政策性强，技术要求高。随着科技进步和未来战争形态演变，人防建设面临着许多新情况、新问题。各级政府和军事机关要以对党和人民负责、对国家安全负责的精神，加强领导，狠抓落实，努力推动我省人防工作再上新台阶。

各级政府要强化抓人防工作的主体意识和责任意识，把人防工作摆上重要议事日程，及时解决人防建设中的重大问题，确保人防建设的方针政策和决策部署落到实处。要健全完善各级人防机构，配齐配强工作力量，确保人防工作力量与所担负的任务相适应。各级军事机关要切实履行职责，把人防建设作为贯彻落实新时期军事战略方针的一项重要内容，加强与地方政府和部门的沟通协调，按照双重领导的要求积极推动人防工作的开展。人防部门要认真履行职责，加强请示报告，搞好综合协调，认真抓好落实，为党委、政府和军事机关当好参谋助手。各有关部门要树立大局意识，发挥部门优势，共同配合做好人防工作。要通过努力，进一步形成党委政府重视、军地齐抓共管、部门协调配合、社会共同参与的良好工作局面。

要大力加强人防系统领导班子建设，做到讲团结、鼓实劲、干实事、求实效，不断提高领导干部的政策理论水平和实际工作能力，使领导班子成为团结协作、务实高效、勤政廉洁、开拓创新、与时俱进的领导集体。