文山州人防办 钟正慧
一、提高认识，加强作风建设
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。改革开放以来，我们党提出了坚持“两个务必”、端正党的作风具有决定意义、党的作风状况关系党的生死存亡、越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设、加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部作风建设等重要思想。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。
回顾几年来的工作，文山州人防工作在州委、州政府、文山军分区的正确领导下，经过全体干部职工的共同努力，州人民防空工作理顺人防机构和工作关系，人防工程建设、防空警报建设维护管理、应急通信指挥、人民防空知识宣传教育、人防建设走上了法制轨道，人防机关“军事化”建设取得了成效，得到了各级的肯定和表彰。从我办领导班子和个人看，思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风是好的，是团结干事的。在广泛征求群众意见中，全办干部职工12人，抽出工作队1人，发出征求意见表11份，收回11份，满意11份，满意率100%，但是，还要认真总结经验，在赞扬中不骄傲自满，继续坚持高标准，严要求，特别是要对照胡锦涛同志提出的八个方面良好作风，深入查找存在的不足和问题。不但要有坚定的政治理想信念，而且还要有艰苦奋斗的工作作风和清政廉洁的生活作风。在领导方法上，树立全局意识，整体意识，责任意识，坚持民主集中制原则，发挥集体智慧和力量，尊重和信任每一个同志，充分调动大家的积极性。在树立正确的政绩观方面，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
当前，在一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干部关系，就会影响党和国家的各项工作，就会干扰党和人民事业的发展进程。
切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。面对复杂多变的国际形势，面对国内改革发展稳定的繁重任务，加强领导干部作风建设对于我们党完成肩负的历史使命至关重要。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性。
二、加强学习，规范自己的言行
加强领导干部作风建设，就是要坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，全面加强思想作风、学习、工作作风，领导作风，生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，树立良好的风气。
（一）要勤奋好学、学以致用。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。毛泽东同志指出：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己；就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立 足。
领导干部要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，要自觉学习现代科学文化知识，要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
（二）要心系群众、服务人民。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，只有始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党才能无往而不胜。领导干部要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢；要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人。要坚持从群众中来、到群众中去。努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。
（三）要真抓实干、务求实效。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。我国正面临着难得的重要战略机遇期，我们正肩负着前所未有的繁重任务，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上。领导干部要发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心用在干事业上，把精力投到抓落实中创造实实在在的工作成绩；使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。
（四）要艰苦奋斗、勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的传家宝。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，关键是领导干部要以身作则，要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义。
（五）要顾全大局、令行禁止。保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。领导干部必须自觉与中央保持高度一致，要牢固树立全国一盘棋的思想，严格遵守党的纪律，决不能借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。同时要善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作，真正做到对上负责和对下负责的统一。
（六）要发扬民主、团结共事。党内民主是党的生命。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，要带头发扬民主，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，团结班子全体同志一道工作，充分发挥班子整体合力。
（七）要秉公用权、廉洁从政。领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋私利。领导干部要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节；要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
（八）要生活正派、情趣健康。领导干部的生活作风生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁。加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面。要自觉加强思道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行。总之，要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。
三、转变作风，加快人防发展
今年是人民防空应急准备形成能力关键的一年，也是落实“十一五”规划的重要一年，我们必须认清形势，牢记使命，加快人民防空建设步伐。一是认清形势，扎实做好人民防空应急准备，二是依法行政，加强人民防空工程建设，三是加快信息化建设，实现人防指挥手段信息化。加强组织应急通信指挥训练，提高应急指挥能力。加强对防空警报设施的维护管理，坚持试鸣试播防空警报音响信号制度，确保防空警报设施处于良好状态。四是加大宣传力度，增强国防观念和防空意识，五是加强自身建设，适应新形势新任务的要求。
面对新的形势和任务，我们肩负着光荣而艰巨的历史责任，在社会主义市场经济中，牢记“两个务必”。务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。提倡“五种精神”。解放思想，改革创新的精神；尊重科学，真抓实干精神；顾全大局，团结协作精神；谦虚谨慎，崇尚先进的精神；艰苦奋斗，无私奉献精神。起好“五个表率”作用：在加强学习，讲团结、顾大局上作表率；在与时俱进，开拓创新上作表率；在深入基层，密切联系群众上作表率；在坚持民主集中制，自觉遵守党的纪律上作表率；在艰苦奋斗，严于律己，清正廉洁上作表率。全面贯彻“八个坚持、八个反对”：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取进；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。做到“五好”、“五带头”。领导班子好；队伍素质好；制度建设好；工作业绩好；群众反映好；带头学习讲政治；带头干事谋发展；带头创新建佳绩；带头服务比奉献；带头自律树形象。领导干部要做“四种人”：“带头人”就是实践“三个代表重要思想，身先士卒，率先垂范，吃苦在前，享受在后，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐；“贴心人”就是密切联系群众，与群众心贴心，做群众的知心人；“可靠人”就是坚持崇高理想信念，牢记历史责任，政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，对党永远忠诚；“明白人”就是要开拓创新，廉洁自律，遵守党纪国法，维护党的团结，执行党的决定，自觉抵制糖衣炮弹，认真落实“两个务必”，为党和人民掌好权，用好权。把发展作为人民防空工作的出发点和落脚点，努力使人民防空应急准备明显加快，按照科学发展观的要求，推动我州人民防空建设又好又快发展，为实现州委七届二次会议提出的“加强人民防空建设、实现六大战略目标，构建和谐文山”做贡献。
