保山市人防办

3月27日，保山市召开全市人防工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻全省人防工作会议和全省人防信息化建设工作会议精神，总结去年人防工作和研究部署今年的工作任务。省人防办主任孙汝继、市政府张玉龙助理巡视员和保山军分区政治部张汉昌主任出席会议并讲了话。五县区政府分管领导、人武部领导、建设局分管领导和人防办主任；市国防动员委员会成员单位以及市监察局、法制局的领导参加会议；会议还邀请市人大农环工委、市政协提案法制委、市纪委办公室和市法院的领导出席会议。参会人员共90余人。

会上，市人防办主任杨明生传达了全省人防工作和全省人防信息化建设工作会议精神，实事求是的总结了我市2006年人防工作，全面部署了2007年的工作任务。保山军分区政治部张汉昌主任代表军事机关讲了话，他强调，坚持从战略高度认识人防建设；坚持以科学发展观统领人防建设；坚持以人防应急准备牵引人防建设；坚持发展军事机关职能作用促进人防建设。省人防办孙汝继主任在充分肯定全市人防工作成绩的同时，对我市今年和今后一个时期加强人防工作提出指导性意见。一是要充分认识人防工作的重大意义；二是要严格人防行政执法，各单位各部门必须严格执行人防法律法规，做到有法必依，执法必严，违法必究，维护法规的严肃性；三是要加强人防组织指挥体系建设，抓紧市人防应急指挥中心建设的前期准备工作；四是加强组织领导和协调配合，充分发挥各级各部门的职能作用。

市政府张玉龙助理巡视员受李明副市长委托，作了题为《认清形势，落实责任，推动我市人防事业又好又快发展》的讲话，他在充分肯定我市人防工作成绩，分析存在问题的基础上，强调了三个问题：（一）认清形势，提高认识，不断增强人防工作的责任感和使命感。一是加强人防建设，是应对复杂多变国际形势，确保国家安全稳定的迫切需要；二是加强人防建设，是全面落实科学发展观，促进人防与经济社会协调发展的重要内容；三是加强人防建设，是构建社会主义和谐社会，维护社会稳定的必然要求；四是加强人防建设，是缩小我市人防建设差距、加快发展的客观需要。（二）明确任务，狠抓落实，全面推进我市人防建设的发展。一是要在扎实推进反“台独”军事斗争人防应急准备上下功夫；二是要在积极推进人防建设与经济建设协调发展上下功夫；三是要在扎实抓好人防建设与城市建设相结合上下功夫；四是要在千方百计加大人防建设投入上下功夫；五是要在努力改善人防工作法制环境上下功夫；六是要在进一步加大人防宣传教育力度上下功夫。（三）加强领导，强化责任，确保人防建设各项工作落实。各级政府和各部门要把人防工作摆上重要议事日程，强化主体意识和责任意识，及时研究解决人防建设中存在的困难和问题，确保人防工作的方针政策落到实处，做到“五个纳入”，即：把人防建设纳入国防动员建设总体部署，整体筹划；纳入国民经济和社会发展规划，协调发展；纳入政府任期目标，同步安排；纳入政府财政预算，同步落实；纳入普法教育计划，同步实施。各级军事机关要发挥军事部门的组织领导和业务指导作用，主动参与人防重大问题的研究和决策，加强与地方政府和部门的沟通协调，按照双重领导的要求积极推动人防工作的开展。各级人防部门要认真履行职责，加强请示报告，搞好综合协调，发挥部门优势，为党委、政府和军事机关当好参谋助手，推动全市人防建设又好又快的发展。